Stapsgewijze beoordeling
Een volledige beoordeling (full assessment) is het gedetailleerde, openbare, rigoureuze proces dat uw certificeerder volgt om na te gaan of de visserij voldoet aan de MSC-standaard. Het proces begint wanneer de visserijcliënt een contract met een certificeerder tekent en de certificeerder de MSC informeert dat de visserij een volledige beoordeling zal ondergaan.
Elke visserij die een volledige beoordeling heeft aangekondigd, wordt vermeld op de pagina 'Track a fishery' (Een visserij traceren) van deze website en krijgt een eigen webpagina die wordt bijgewerkt terwijl de visserij de 7 stappen van de beoordeling doorloopt.
7 stappen naar certificering
Stap 1: Aankondiging visserij en oprichting beoordelingsteam
Stap 2: Bouwen van de beoordelingsboom
Stap 3: Informatie verzamelen, vergaderingen belanghebbenden en toekenning scores
Stap 4: Beoordeling door cliënten en externe experts
Stap 5: Openbare beoordeling van het voorlopige beoordelingsrapport
Stap 6: Eindrapport en besluit
Stap 7: Openbare certificeringsrapporten en uitgifte certificaat
U moet ook meer weten over...
Kleinschalige visserijen en visserijen met onvolledige gegevens
Stap 1: Aankondiging visserij en oprichting beoordelingsteam
De certificeerder laat in een aankondiging de algemene en gerichte belanghebbenden weten dat de visserij een volledige beoordeling zal ondergaan. Deze aankondiging wordt aan de MSC gegeven. De MSC e-mailt vervolgens de geïnteresseerde belanghebbenden, werkt de MSC-website bij en geeft meestal een persbericht.
Advies aan visserijen
U en de certificeerder dienen al een gedetailleerd projectplan te hebben, zodat het tempo van de beoordeling behouden blijft zodra de aankondiging openbaar is gemaakt.Het is ook een goed idee om u voor te bereiden op aandacht van de media. De certificeerder, de MSC en de cliënt spreken een aankondigingsdatum af. Vooraf wordt gezamenlijk een persbericht in de gewenste talen voorbereid. Ook worden woordvoerders aangewezen. Dit gebeurt meestal via een e-mail of telefonisch overleg 2-3 weken vóór de officiële aankondiging van de certificeerder aan de MSC over de volledige beoordeling van de visserij.
U kunt dit moment ook kiezen om rechtstreeks contact te maken met andere belanghebbenden die interesse hebben in de
visserij. Goede relaties helpen een netwerk van belanghebbenden die willen dat de visserij slaagt, te bouwen. Deze contacten kunnen in latere fases ideeën, middelen en capaciteit bijdragen.
De certificeerder benoemt een team van 2-5 onafhankelijke visserijdeskundigen om de beoordeling uit te voeren. Deze worden geselecteerd op hun specialistische technische kennis van het type visserij dat wordt beoordeeld of op andere relevante ervaring. Dit team kent de scores toe en beoordeelt de visserij met behulp van de MSC certificeringsvoorwaarden voor visserijen.
Advies aan visserijen
De certificeerder selecteert het beoordelingsteam en overlegt met de belanghebbenden wie er in het team komen. Vaak wordt er in deze fase op de MSC-website een aankondiging geplaatst, waarin belanghebbenden worden gevraagd hun mening te geven over het voorgestelde team. De visserijcliënt kan ook zijn mening geven over de leden van het voorgestelde team. Zodra de leden van het team definitief zijn goedgekeurd, wordt er op de MSC-website een lijst met teamleden gepubliceerd.
Stap 2: Bouwen van de beoordelingsboom
De beoordeling wordt uitgevoerd aan de hand van een ‘beoordelingsboom’ die de structuur aangeeft voor de scores en voorwaarden voor de visserij. De beoordelingsboom gebruikt de MSC-milieustandaard voor duurzaam vissen als beginpunt. De beoordelingsboom is echter veel gedetailleerder en beschrijft 'prestatie-indicatoren'. Deze definiëren de specifieke delen van de beoordeling en de 'scorewijzers'. Deze scorewijzers definiëren de prestatieniveaus waartegen de visserij wordt beoordeeld. In het oorspronkelijke MSC certificeringsproces ontwikkelden certificeerders aparte beoordelingsbomen voor iedere visserijen waarin de specifieke kenmerken van de visserij werden meegenomen. Vanaf juli 2008 eist de MSC het gebruik van een standaard beoordelingsboom, ontwikkeld volgens haar 'Quality and Consistency Project' (Kwaliteits- en consistentieproject).
Gedurende een publieke inspraakperiode van 30 dagen kan er commentaar worden gegeven op de voorlopige beoordelingsboom door visserijcliënten, andere belanghebbenden en de MSC. Na deze periode publiceert de certificeerder de definitieve beoordelingsboom op de MSC-website. Ondanks de nieuwe standaard beoordelingsboom zijn wijzigingen in sommige gevallen nog steeds toegestaan. De specifieke kenmerken van de visserij moeten dit dan wel rechtvaardigen. Voorstellen voor wijzigingen worden ook beschikbaar gesteld voor commentaar van belanghebbenden.
Advies aan visserijen
De beoordelingsboom van een visserij is een essentieel onderdeel van het beoordelingsproces. Deze bepaalt hoe de prestaties van die specifieke visserij worden beoordeeld, scores krijgen toebedeeld en hoe voorwaarden worden gesteld. Het is van essentieel belang dat u de concept-beoordelingsboom zorgvuldig doorneemt en commentaar doorgeeft aan de certificeerder. Indien de visserij complex is, kunt u ook uw eigen deskundigen inschakelen om diepgaande informatie te leveren. Ook kunt u met de relevante visserijbeheerorganisatie regelen dat zij hierin een rol op zich neemt.
Stap 3: Informatie verzamelen, vergaderingen belanghebbenden en toekenning scores
Het beoordelingsteam analyseert alle relevante informatie (inclusief technische documenten, rapporten en andere bronnen). Ook houdt het interviews met de cliënt, visserijbeheerders en belanghebbenden om alle potentiële informatie en zaken boven tafel te krijgen. Het beoordelingsteam gebruikt dit als bewijs om met behulp van de beoordelingsboom scores toe te kennen aan de prestaties van de visserij.
Advies aan visserijen
Tijdens de fase van het verzamelen van gegevens en de analyse kan de cliënt helpen door informatie en gegevens volgens de structuur van de beoordelingsboom aan de certificeerder te overleggen. U kunt zelfs bij de certificeerder aankaarten waarom u denkt dat bepaalde informatie tot een specifieke score leidt voor elke prestatie-indicator in de beoordelingsboom. Let op: de certificeerder neemt de opmerkingen van visserijcliënten in overweging, maar hoeft deze niet over te nemen.
Dit is het moment voor belanghebbenden om hun kennis van de visserij te delen en de meningen van hun achterban te geven.
Stap 4: Beoordeling door cliënten en externe experts
Het beoordelingsteam maakt een voorlopig beoordelingsrapport voor de cliënt met een samenvatting van de visserij,de omgeving waarin de visserij werkzaam is en het beheersysteem. Het rapport bevat ook scores, beweegredenen,voorgestelde certificeringsresultaten en voorwaarden ter verbetering van de prestaties van de visserij gedurende de looptijd van het certificaat. De cliënt krijgt tijd om op deze voorlopige versie te reageren. Na deze stap wordt het rapport herzien en voor beoordeling verzonden aan twee onafhankelijke deskundigen. Zij verschaffen een geschreven beoordeling van de herziene voorlopige versie.
Advies aan visserijen
Dit is uw kans om de eerste volledige voorlopige versie van het rapport te zien, voordat deze wordt gepubliceerd en verspreid onder belanghebbenden. Hierin staan de scores van de visserij volgens de beoordelingsboom en een indicatie van het mogelijke resultaat. Indien de visserij minder dan 80 heeft gescoord voor een prestatie-indicator, moet de visserij een overeenkomst over een gedetailleerde aanpak met de certificeerder bereiken. Dit zogenaamde ‘actieplan van de cliënt' wordt opgenomen in het voorlopige en definitieve beoordelingsrapport van de visserij.
Het is essentieel dat u er vertrouwen in hebt dat dit rapport een ware en krachtige beoordeling van de visserij vormt en dat u de redenen achter eventuele voorwaarden goed begrijpt.
Stap 5: Openbare beoordeling van het voorlopige beoordelingsrapport
Na de beoordelingen door de cliënt en de onafhankelijke deskundigen levert de certificeerder het ‘Voorlopige rapport met openbaar commentaar’ ('Public Comment Draft Report') aan de MSC, zodat het rapport kan worden gepubliceerd op de MSC-website. De MSC stelt belanghebbenden ook op de hoogte dat het rapport beschikbaar is voor commentaar. Het rapport is minimaal 30 dagen beschikbaar voor commentaar.
Advies aan visserijen
Dit is een kans voor alle belanghebbenden om hun inbreng te geven aan de bevindingen van het beoordelingsteam. Als belanghebbenden in deze fase bijdragen, vermindert dit de kans op latere bezwaren. Visserijcliënten kunnen dus het beste alle geïnteresseerden in de visserij stimuleren om het rapport te bekijken en deel te nemen aan de commentaarronde. Voor dit doel kan de cliënt met de certificeerder samenwerking om bijvoorbeeld updates per e-mail te verzenden of vergaderingen te organiseren voor geïnteresseerde belanghebbenden.
Stap 6: Eindrapport en besluit
Na beoordeling, overweging en beantwoording van alle commentaren, herziet de certificeerder het voorlopige rapport. Dan bepaalt hij of de visserij moet worden gecertificeerd omdat deze aan de MSC-milieustandaard voor duurzaam vissen voldoet. De certificeerder geeft dit rapport aan de MSC ter publicatie op de MSC-website. De MSC verstuurt een e-mailwaarschuwing aan alle geïnteresseerde belanghebbenden en werkt de MSC-website bij met het rapport. Partijen hebben vervolgens een periode van 15 dagen om hun bezwaar tegen de beslissing in te dienen.
Advies aan visserijen
Bekijk het rapport zorgvuldig en controleer of u het eens bent met wijzigingen die sinds de voorlopige versie zijn doorgevoerd. Als u nauwe relaties met belanghebbenden hebt opgebouwd, weet u naar alle waarschijnlijkheid al of er een bezwaar zal worden ingediend. Indien voortslepende problemen nog niet zijn opgelost, dan is dit de laatste kans om met uw certificeerder samen te werken om de bezwaren van de belanghebbenden te weerleggen en een officieel bezwaar te voorkomen.
Dit is een goed moment om vooruit te denken over hoe u de uitreiking van uw certificaat wilt vieren en om contact met de MSC op te nemen over hoe u uw certificering onder de aandacht van de media kan brengen. Indien uw visserij niet in aanmerking komt voor certificering, dient dit uit het beoordelingsproces duidelijk te worden. Het besluit mag dus niet als een verrassing komen. Het is waarschijnlijk dat u door de beoordeling meer diepgaande kennis van uw visserij en de omgeving waarin u werkt hebt opgedaan. Uw visserij kan te allen tijde opnieuw een beoordeling aanvragen.
Stap 7: Openbare certificeringsrapporten en uitgifte certificaat
Indien er in de bezwaarperiode van 15 dagen geen bezwaren zijn ingediend, is de visserij gecertificeerd. De certificeerder geeft een Openbaar Certificeringsrapport af waarin jaarlijkse controlebezoeken en actieplanpunten zijn opgenomen. Tevens reikt hij een visserijcertificaat aan de cliënt uit. De visserij is nu gecertificeerd voor een periode van maximaal 5 jaar, met jaarlijkse controle-audits.
Advies aan visserijen
Dit is het moment om uw certificering te vieren en te promoten! U dient met de MSC en uw certificeerder samen te werken om aan te kondigen dat u een certificering hebt gekregen. Dit is groot nieuws en een uitstekende gelegenheid voor publiciteit en reclame, dus geef aan hoe u zich naar buiten toe wilt profileren. Het loont om met de MSC een communicatieplan op te stellen, waarin wordt uiteengezet wat wanneer, waar en hoe plaatsvindt.
Let op: de volgende zaken dienen te zijn geregeld voordat een publieke aankondiging kan worden gedaan:
- De MSC moet het Openbare Certificeringsrapport van uw certificeerder hebben gekregen;
- De certificeerder moet uw visserijcertificaat hebben afgegeven;
- U moet een Controlecontract zijn overeenkomen en hebben ondertekend met een certificeerder alsmede een Actieplan om aan alle voorwaarden te voldoen.
Scores en voorwaarden
Voor de MSC certificering moet de visserij een score van 60 of meer halen op elke prestatie-indicator. Indien een visserij een score van minder dan 60 haalt op welke prestatie-indicator dan ook, krijgt de visserij geen certificering. Daarnaast moet de visserij voor certificering een opgetelde score van 80 of meer halen op elk van de drie MSC-principes die zijn opgesteld in de MSC-milieustandaard voor duurzaam vissen.
Waar een visserij een score van minder dan 80 maar minimaal 60 haalt voor een prestatie-indicator, stelt de certificeerder een of meer voorwaarden voor verdere certificering. In de afwezigheid van buitengewone omstandigheden, dienen deze voorwaarden de prestaties van de visserij tot ten minste het niveau van 80 te verbeteren binnen een periode die door de certificeerder wordt vastgesteld, maar niet langer dan de looptijd van het certificaat.
De certificeerder geeft een passend tijdschema aan voor het aanpakken van elke voorwaarde en dient de beoogde resultaten of doelen voor u aan te geven. De rol van de certificeerder is om u te begeleiden en de vereiste resultaten duidelijk te maken.
Bezwaren
Indien in de bezwaarperiode van 15 dagen van Stap 7 bezwaar wordt ingediend, komt de visserij in de ‘Bezwaarprocedure’ van de MSC. De Bezwaarprocedure is een hulpmiddel om alle meningsverschillen aangaande de beoordeling van de visserij op te lossen. Indien het bezwaar niet informeel kan worden weggenomen, wordt er een onafhankelijke Bezwaarcommissie ingesteld om het bezwaar te beoordelen. De commissie bepaalt of het bezwaar moet worden aangenomen.
Kleinschalige visserijen en visserijen met onvolledige gegevens
De MSC zet zich in voor een eerlijke en gelijke toegang voor alle visserijen die tot een MSC certificering willen komen. We zijn op dit moment bezig met een project voor de beoordeling van visserijen die over onvoldoende informatie beschikken om hun certificering met overtuigende, wetenschappelijke gegevens te kunnen onderbouwen. Het doel is om kleinschalige visserijen en visserijen met onvoldoende gegevens een alternatieve weg naar certificering te bieden, terwijl de wetenschappelijke nauwkeurigheid die kenmerkend is voor het MSC-programma behouden blijft.
Vind meer informatie over de Richtlijnen voor de beoordeling van kleinschalige visserijen en visserijen met onvoldoende gegevens (alleen in het Engels beschikbaar).
