Suivi et surveillance en mer

La collecte de données de haute qualité sur les activités de pêche, qui ont été enregistrées en mer, est un élément clé d'une gestion efficace de la pêcherie.

Les données sur les activités de pêche sont fournies par les pêcheurs à bord du navire et par des sources indépendantes, telles que des observateurs humain tiers et des équipements de surveillance électronique. Ces deux sources de données sont essentielles pour permettre aux gestionnaires de la pêcherie d'évaluer les facteurs tels que les captures et l'effort de pêche, la santé des espèces ciblés et l'impact de la pêche sur l'environnement.

Lorsque les pêcheries sont évaluées pour la certification MSC, des auditeurs indépendants appelés organismes d'évaluation de la conformité (CABs) prennent en considération la qualité et l'étendue des données capturées par la pêcherie. Les CABs jugent si les données sont suffisamment bonnes pour soutenir une gestion efficace de la pêcherie. Certaines des données fournies sont également utilisées pour évaluer l'impact d'une pêcherie en cours d'évaluation. 

Que sont les programmes de surveillance en mer ?

De nombreuses autorités de gestion des pêcheries et Organisations Régionales de Gestion des Pêcheries (ORGP) exigent que les pêcheries utilisent des programmes de surveillance en mer afin de fournir des données précises sur les captures et l'effort de pêche, les interactions avec les espèces vulnérables et l'impact de la pêche sur l'environnement. Cela aide les gestionnaires de la pêcherie à établir l'état des stocks de poissons et à fixer des limites de pêche durable. 

Les programmes de surveillance en mer peuvent inclure l'installation de caméras vidéo sur les navires et l'utilisation de la technologie GPS pour suivre l'emplacement des activités de pêche, en plus de la présence d'observateurs humains lors des sorties de pêche. Les données recueillies par ces méthodes sont utilisées parallèlement aux méthodes de surveillance traditionnelles telles que les journaux de bord des pêcheurs, les inspections en mer, les patrouilles de surveillance et le contrôle des débarquements à quai.

 

Que font les observateurs des pêches?

Les observateurs des pêches sont des spécialistes indépendants qui sont déployés à bord des navires de pêche commerciale dans le cadre de programmes de surveillance en mer.

Les observateurs recueillent des données essentielles pour la gestion des pêcheries, comme l'enregistrement des prises quotidiennes, la mesure d'échantillons de poissons et l'enregistrement des infractions relatives aux prises accessoires. Ils recueillent également des données détaillées nécessaires à la recherche scientifique. Les informations fournies par les observateurs peuvent être utilisées pour valider et améliorer les données fournies par la pêcherie et par d'autres sources indépendantes telles que la surveillance électronique. 

Les données des rapports des observateurs peuvent être utilisées pour s'assurer que les pêcheries respectent les lois locales, nationales et internationales. Dans certaines situations, les données des observateurs peuvent également aider à confirmer la conformité d'une pêcherie aux normes de certification, telles que le Référentiel Pêcherie MSC.

Pour garantir la confiance dans les données recueillies par les observateurs, les autorités de gestion veillent à ce que les observateurs reçoivent une information, soient affectés à tour de rôle à différents navires et que les intimidations des observateurs puissent être signalées de manière anonyme. Les autorités veillent également à ce que les données collectées par les observateurs soient sécurisées et peuvent procéder à des contrôles aléatoires des données et à la validation des journaux de bord.

 

Comment les observateurs des pêches sont-ils protégés?

Les navires de pêche peuvent être des lieux de travail dangereux et les observateurs peuvent se retrouver dans des conditions dangereuses avec des options limitées pour le sauvetage ou le soutien médical. Ils peuvent également entrer en conflit avec l'équipage et risquent d'être victimes de corruption, d’intimidation et de harcèlement.

Le Référentiel Pêcherie MSC est un programme de durabilité environnementale et ne comporte pas d'exigences spécifiques en matière de droits de l'homme. Le meilleur moyen de protéger les observateurs consiste à renforcer l'action des ORGP et à appliquer rigoureusement les lois nationales sur les droits de l'homme pour lutter contre la violence et l'intimidation.

Nous reconnaissons que les droits de l'homme en mer, tant pour les équipages que pour les observateurs, est une question importante et nous sommes engagés avec les organisations qui travaillent à développer des exigences sociales pour la pêche. Nous avons également mis en place des politiques visant à atténuer les pratiques de travail les plus graves sur les navires opérant dans les pêcheries certifiées MSC et dans les chaines de garantie d'origine du MSC. 

 

Quelles sont les exigences du MSC en matière de contrôle, de surveillance et de couverture pour les observateurs ?

Le Référentiel Pêcherie MSC exige que les pêcheries certifiées recueillent une série de données, à un niveau de qualité suffisant pour soutenir une gestion efficace des pêcheries. Toutefois, le Référentiel n'indique pas explicitement comment cela doit être réalisé ni ne fixe de niveaux de couverture par les observateurs pour des navires ou des activités spécifiques. 

Pour garantir que les CABs appliquent le Référentiel Pêcherie MSC de manière précise et cohérente, nous fixons des seuils pour la quantité et la qualité des données collectées. Les CABs sont également tenus d'examiner si la méthode de collecte des données en place - qu'elle implique des observateurs ou un contrôle électronique - est appropriée. Ceci est évalué au cas par cas et guidé par les meilleures pratiques largement acceptées pour une pêcherie ou un secteur de pêche particulier. Cette flexibilité permet au Référentiel d'encourager des niveaux élevés de couverture par les observateurs là où cela est nécessaire, tout en restant accessible pour les pêcheries où des niveaux plus faibles de couverture par les observateurs, voire des méthodes alternatives de collecte de données, sont appropriés.

Pour les questions relatives à l'ablation des ailerons de requins et aux prises accessoires, nous fournissons des conseils qui incluent la présence d'observateurs. Dans ces circonstances, les CABs doivent fournir une bonne raison de ne pas suivre les orientations dans une évaluation.

Améliorer nos référentiels

Tous les deux ans, nous révisions les Référentiels MSC afin qu'ils continuent à refléter les meilleures pratiques adoptées au niveau mondiale. Cela nous permet d'intégrer les nouvelles sciences et les meilleures pratiques de gestion des pêcheries largement acceptées, ainsi que d'améliorer la mise en oeuvre et de répondre aux préoccupations des parties prenantes. 

Découvrez comment la révision du Référentiel Pêcherie MSC vise à mettre à jour nos exigences en matière de meilleures pratiques de suivi, de contrôle et de surveillance et à garantir la mise en place de systèmes efficaces de gestion des pêcheries.

Les parties prenantes de tous les secteurs sont au coeur de notre révision, contribuant à identifier les problèmes, à élaborer des solutions et à tester les changements proposés.

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