参与渔场评估

• 您是否受到或者将会受到某个特定渔场的认证决定的影响？
• 您是否对我们正在考虑进行认证的渔场和/或其他可能受该渔场影响的资源感兴趣？
  
• 您是否了解与该渔场MSC认证评估有关的信息？ 
• 您是否想就认证机构的绩效发表评论？

如果您对上述任一问题的回答是肯定的，则应将自己视为该渔场的利益相关方，有权发言并参与MSC评估过程。

为什么要参与？

作为利益相关方，您是我们进行有意义的评估所需信息的重要来源。无论您是对评估结果感兴趣的科学家、渔场管理人员、海产品加工商、政府代表、社区成员、生态环境保护者或是其他利益相关方，您的信息都有助于我们进行全面的评估。

您的意见有助于确保： 

• 在评估中考虑到对于您或您的组织而言非常重要的问题；
• 对该渔场的评估是全面且基于充分信息的；
• 评估结果符合MSC渔业标准
  

如何以及何时可以发表评论

为了就渔场评估发表评论，您需要联系认证机构，并在认证过程开始时将自己确定为利益相关方。认证机构会在评估过程的每一步向您介绍最新情况，并让您了解何时可以参与。认证机构有责任联系渔场的所有潜在利益相关方。

渔场评估阶段

1.渔场公告、利益相关方确定和评估小组成立

在这一步中，认证机构提议一组独立专家作为评估小组。他们将根据MSC渔业标准对渔场进行评估。

您获邀对评估小组发表意见。

2. 界定评估树

在这一步中，认证机构和评估小组界定如何对渔场进行评估。MSC渔业标准提供了一个基准评估过程，称为基准评估树，用于界定评估的性能指标和评分事项。基准评估树适用于大多数渔场，并使得不同渔场的评分过程保持一致。

如果渔场具有使用基准评估树无法评分的特殊特征，评估小组将提出修订，以将这些特征纳入考量。

例如，对于数据有限的渔场，MSC创建了基于风险的评估框架（RBF）作为特定性能指标的替代评分方法。

评估树开放30天供公众审查和发表评论。

3. 信息收集、利益相关方会议和评分

此时您有机会与评估小组会面，确保他们知晓您掌握的有关渔场的任何信息。您也可以提交书面信息供渔场评估考量。

认证机构进行实地访问，与当地利益相关方、渔场管理人员和渔业客户就任何问题进行讨论，以确保评估小组了解所有潜在的信息和问题。

评估小组审查所有相关信息（包括技术论文、报告和其他直接和间接信息来源）。

在这段数据收集和分析期间，您可以根据评估树组织信息和数据提交，从而让您的意见发挥最大的影响力。例如，您可以向认证机构说明，为什么您认为某些信息应转化为评估树中某个性能指标的特定分数。

4. 客户和同行评审

在这个阶段，评估小组会创建一份报告草案，根据MSC渔业标准对渔场的绩效进行评估。
该报告包含评分、理由和拟议认证结果。报告中还会提出认证条件和评分较低性能指标相关的行动方案。行动方案由渔业客户实施而不是评估小组。

渔业客户有机会对初稿发表意见。在这一步骤之后，报告会被修改并发送给两位独立专家进行同行评审。拟议的同行评审专家候选名单将在实地考察后发布，并进行为期10天的公开咨询。

在此期间，您有机会表达是否认为选中的同行评审专家具有完成评审所需的适当经验和专业知识，或者向认证机构提议选择其他评审专家。

同行评审专家提供修订草案的书面评审。在公众意见报告草案中，您可以阅读完整的审查结果以及认证机构的回复。

5. 最终报告和决定

在审查并回应咨询期间提交的信息之后，认证机构确定报告草案并决定渔场是否通过认证。

在最终报告中，认证机构会处理公众意见报告草案中提出的所有相关问题和提交的所有相关评论。

MSC收到报告后，将其纳入渔场项目更新电子邮件。

并将其发布在MSC的认证上。

报告发布后，注册的利益相关方有15个工作日的时间对该决定提出异议。
如果提出异议，渔场会进入MSC的异议程序（见下文）。

6. 公开认证报告和证书问题

这是评估过程的最后一步。如果没有提出异议，则认证机构的决定立即被接受。如果认证机构建议让渔场通过认证，就会发布并公开认证报告。该渔场将通过认证，认证有效期为5年，并需接受监督审核。

监督审核和重新认证

在为期五年的认证有效期内，认证机构每年会对渔场进行一次审核。

每次监督审核都将检查在自然环境或渔场管理中有无任何重大变化。监督审核还会检查认证报告中规定的任何行动方案是否取得进展。如果行动方案未取得一定的进展，认证机构可以暂停或撤销证书。

对渔场进场审核时，注册的利益相关方将收到通知，并且有机会提供意见或新信息。每次审核完成后，认证机构会将审核报告的副本提供给MSC，审核报告会在MSC网站上公布。

重新认证评估通常在渔业认证后四年左右开始。重新认证评估过程与渔场原始评估的步骤相同。

异议及其运作方式

要提出异议，您必须在评估过程中注册为利益相关方。

如果您认为认证机构的评分有误，致使建议不成立，可通过提交异议通知进行申诉。

异议程序

 

公布最终报告和决定。

15个工作日的异议期开始。

利益相关方提交异议通知。

 

MSC分配一个独立的评判员。

独立评判员接受或驳回异议通知。

 

异议通知和接受通知发布在MSC的认证上。

独立评判员安排与各方召开会议，考虑是否可以达成共识。

有15个工作日的通知期可供提交书面意见。书面意见也将发布在认证的渔场页面上。

认证机构有20个工作日的时间对异议、最终报告和书面答复进行考量。

 

独立评判员将与提出异议者、渔场和认证机构进行协商，以确定认证机构是否已适当处理所提出的问题。

如果没有达成解决方案，则进行口头审理。

 

口头审理后，独立评判员将驳回异议 

或者

要求认证机构更改评估分数。

如果要求认证机构进行更改，评判员可以接受更改，让渔场通过认证

或者

维持异议。如果异议成立，则渔场不会获得认证。

费用 

产生异议程序会发生相关费用，因为这会占用相关参与方的时间并且独立评判专家也需要费用。

联合国粮农组织针对渔业认证的指南中，要求提出异议方需要支付费用。然而，MSC的要求是，在异议方能够充分阐明其财务困境后，可以针对异议费用进行减免。

异议产生的费用将全部用于支持评估项目的进程，不会用于MSC内部使用，也不会用于渔场附加的费用或者评估专家的费用。

如果您想投诉认证机构的表现

所有经认证的第三方认证机构都必须在其网站上公布自己的投诉程序。如果您需要投诉任何认证机构或审核员，请首先使用认证机构自身的投诉程序。之后，您可以向MSC的独立认证机构国际认证服务机构（ASI）提出投诉。