Granskningsprocessen steg för steg
Full granskning är en ingående, offentlig och grundlig process som ert certifieringsorgan genomför för att utvärdera om fisket uppfyller MSC:s standard. Granskningen sätter igång när klientföretaget undertecknar ett avtal med certifieringsorganet, som i sin tur meddelar MSC att fisket ska genomgå full granskning.
Alla fisken som har offentliggjort att de ska genomgå full granskning finns på sidan Track a Fishery på den här webbplatsen. De har också en egen sida på webbplatsen som uppdateras allteftersom fisket fullgör de sju granskningsstegen.
Sju steg till certifiering
Steg ett: Offentliggörande och revisionsteam
Steg tre: Informationsinsamling, möten med intressenter och poängsättning av fisket
Steg sex: Slutlig rapport och beslut
Steg sju: Offentlig certifieringsrapport och certifikat
Ni behöver också information om...
Småskaliga fisken och fisken med begränsade forskningsdata
Steg ett: Offentliggörande och revisionsteam
Certifieringsorganet meddelar allmänna och särskilda intressenter att fisket genomgår granskning. Meddelandet skickas till MSC, som informerar intressenterna med e-post, uppdaterar webbplatsen och vanligen utfärdar ett pressmeddelande.
Råd till fisken
Ni och certifieringsorganet bör ha upprättat en detaljerad projektplan redan innan ni går ut med ett pressmeddelande så att granskningen inte tappar fart efter offentliggörandet.
Det är också klokt att redan på förhand förbereda sig för medias reaktion. Certifieraren, MSC och klientorganisationen bör gemensamt bestämma när MSC-projektet ska offentliggöras, utse en talesman, avgöra vilka media man ska rikta sig till och utforma lämplig text för pressmeddelandet. Pressmeddelandet lämnas oftast med e-post eller telefon och bör skickas 2–3 veckor innan certifieraren formellt meddelar MSC att fisket ska genomgå full granskning.
Det här kan också vara rätt tillfälle att kontakta olika intressenter direkt. Goda kontakter med intressenterna hjälper till att bygga upp ett nätverk med personer och organisationer som vill att fisket ska bli certifierat och de kan även bidra med idéer, resurser och kapacitet senare i processen.
Certifieringsorganet utser en grupp med 2–5 oberoende fiskeriexperter som ska genomföra granskningen. De utses för att de har särskild teknisk expertis av relevans för det granskade fisket eller annan lämplig bakgrund. Gruppen granskar och poängsätter fisket med hjälp av riktlinjerna i MSC:s certifieringskrav.
Råd till fisken
Certifieringsorganet utser medlemmarna i revisionsteamet efter konsultation med intressenter. I detta skede inbjuds intressenterna ofta att lämna kommentarer på det föreslagna revisionsteamet genom ett meddelande som publiceras på MSC:s webbplats. Det står också klientorganisationerna fritt att kommentera på revisionsteamets sammansättning. När medlemmarna i teamet slutligen har utsetts publiceras uppgifterna på MSC:s webbplats.
Steg två: Granskningsträdet
Granskningen utförs enligt ett "granskningsträd" som utgör ramen för fiskets poäng och villkor. Granskningsträdet utgår från MSC:s miljöstandard för ett välskött och uthålligt fiske men är mycket mer ingående och anger de prestationsindikatorer som avgör vilka olika delar av fisket man ska granska och ger poängguider som visar vilka prestationsnivåer fisket kommer att mätas mot. I MSC:s ursprungliga certifieringsprocess formulerade certifieringsorganen själv sina granskningsträd för varje fiske mot bakgrund av det fiskets särskilda egenskaper. I juli 2008 införde MSC ett standardgranskningsträd och det är numera ett krav att detta granskningsträd ska användas. Standardgranskningsträdet utvecklades inom ramen för MSC:s kvalitets- och konsekvensprojekt.
Ett förslag på granskningsträd görs tillgängligt för klientorganisationen, andra intressenter och MSC, som har 30 dagar på sig att lämna sina kommentarer. Efter konsultationsperioden publicerar certifieringsorganet det slutliga granskningsträdet på MSC:s webbplats. Trots att det numera finns ett standardgranskningsträd tillåts ändringar om det är påtalat på grund av fiskets egenskaper. Alla föreslagna ändringar görs tillgängliga för intressenterna som kan lämna sina kommentarer.
Råd till fisken
Granskningsträdet är en avgörande del av granskningen. Det är granskningsträdet som bestämmer hur man ska bedöma och sätta poäng på just detta fiskes särskilda prestationer och hur man ska slå fast nödvändiga villkor. Det är mycket viktigt att noga gå igenom granskningsträdet och lämna kommentarer till certifieringsorganet. Om fisket är komplicerat kan det vara bra att ta hjälp av egna experter som kan ge ingående information eller komma överens med ansvarig myndighet att den ska hjälpa till på visst sätt.
Steg tre: Informationsinsamling, möten med intressenter och poängsättning av fisket
Certifieringsorganets revisionsteam analyserar relevant information (bl.a. artiklar i tekniska tidskrifter, rapporter och andra källor) och intervjuar klientorganisationen, fiskeriförvaltningen och intressenter för att förvissa sig om att teamet har all relevant information och känner till alla frågeställningar. Teamet använder det här materialet för att sätta poäng på fiskets prestationer enligt granskningsträdet.
Råd till fisken
Under datainsamlingen och analysstadiet kan fisket hjälpa till genom att sortera den information som ska lämnas till certifieringsorganet så att den har samma struktur som granskningsträdet. Ni kan också argumentera för varför ni anser att viss information innebär en viss poäng på någon av indikatorerna i granskningsträdet. Kom ihåg att certifieringsorganet inte har någon skyldighet att godta argumenten. Det har dock en skyldighet att beakta fiskets kommentarer.
Det här är en viktig tidpunkt för intressenterna att ge information om fisket och framföra synpunkter på vägnar av andra de företräder.
Steg fyra: Sakkunnigbedömning
Revisionsteamet upprättar ett rapportutkast som innehåller en sammanfattning om fisket, den miljö fisket verkar i samt förvaltningssystemet. Rapporten innehåller också poängen, en motivering och det föreslagna beslutet samt eventuella villkor för att förbättra fiskets prestationer under certifieringstiden. Fisket ges tid att kommentera på utkastet. Efter detta steg arbetas rapporten om och skickas till två oberoende experter för sakkunniggranskning. De lämnar en skriftlig rapport över det omgjorda utkastet.
Råd till fisken
Det här är er chans att läsa det första fullständiga rapportutkastet innan det publiceras och skickas ut till intressenterna. Rapporten presenterar fiskets poäng enligt granskningsträdet och ger en indikation om vad resultatet kommer att bli. Om fisket inte uppnår 80 poäng på någon av prestationsindikatorerna måste fisket i en åtgärdsplan eller ett detaljerat avtal komma överens med certifieringsorganet vilka åtgärder man ska ta. Klientorganisationens åtgärdsplan ingår i rapportutkastet och den slutliga granskningsrapporten om fisket.
Det är mycket viktigt att ni är säkra på att rapporten är en riktig och grundlig utvärdering av fisket och att ni helt och hållet förstår vad som ligger bakom eventuella villkor.
Steg fem: Remissförfarande
Efter klientorganisationens och experternas genomgång lämnar certifieringsorganet in ett remissförslag till MSC som kan publiceras på MSC:s webbplats. MSC underrättar också intressenterna om att rapporten finns tillgänglig för kommentarer. Rapporten är tillgänglig under minst 30 dagar.
Råd till fisken
Det här är en chans för intressenterna att ge sina synpunkter på revisionsteamets slutsatser. Om intressenterna ger kommenterar redan vid detta stadium kan man undvika att de kommer med invändningar senare i processen. Det är därför bra om klientorganisationerna uppmuntrar alla de som har en anknytning till fisket att läsa rapporten och medverka i processen. Mot denna bakgrund kan det vara bra att samarbeta med certifieringsorganet när e-postunderrättelserna ska skickas ut och möten med intressenter organiseras.
Steg sex: Slutlig rapport och beslut
När alla synpunkter har granskats, bedömts och besvarats reviderar certifieringsorganet rapportutkastet och avgör om fisket ska beviljas certifiering som ett välskött och uthålligt fiske enligt MSC:s miljöstandard.
Certifieringsorganet skickar rapporten till MSC som publicerar rapporten på sin webbplats. MSC underrättar berörda intressenter med e-post och lägger ut den nya rapporten på webbplatsen. Övriga parter har då 15 dagar på sig att anmäla om de avser att invända mot beslutet.
Råd till fisken
Gå igenom rapporten noga för att vara säkra på att den inte har ändrats på något sätt som ni inte är eniga med.
Om ni har skapat nära relationer till olika intressenter är det troligt att ni har en bra uppfattning om huruvida de kommer att göra några invändningar eller inte. Om ni har haft några problem som i detta läge fortfarande är olösta, är detta sista chansen att arbeta tillsammans med certifieringsorganet för att lugna oroliga intressenter och hindra att de kommer med formella invändningar.
Det är också ett bra tillfälle att tänka framåt och fundera på hur ni vill fira certifieringen om ni blir godkända och kontakta MSC om att synas i media.
Om ni inte rekommenderas för certifiering bör certifieringsprocessen ha gjort klart vad skälen till detta är och ni bör redan på förväg vara medvetna om att beslutet kommer att bli negativt. Ni kommer antagligen att ha fördjupat era kunskaper om fisket och den miljö ni verkar i. Ni kan när som helst ansöka om ny granskning.
Steg sju: Offentlig certifieringsrapport och certifikat
Om det inte kommer in några invändningsanmälningar under dessa 15 arbetsdagar beviljas certifiering. Certifieringsorganet utfärdar och publicerar då den offentliga certifieringsrapporten som innehåller information om efterkontroll och eventuella åtgärdsplaner. Certifieringsorganet utfärdar också certifikatet till fisket. Fisket är då certifierat för högst fem år, förutsatt att fisket klarar de årliga revisionerna.
Råd till fisken
Nu är det dags att fira och sprida nyheten om certifieringen! Ni måste samarbeta med MSC och certifieringsorganet för att offentliggöra att ni har blivit certifierade. Det är en stor nyhet och ett mycket bra tillfälle att synas i media och det är därför bra att fundera över vad ni vill meddela omvärlden. Vi föreslår att ni upprättar en kommunikationsplan tillsammans med MSC som beskriver de olika åtgärder som ska tas, när de ska tas och hur.
Obs! Innan pressmeddelandet kan skickas ut måste följande ha ägt rum:
- MSC ska ha fått den offentliga certifieringsrapporten från certifieringsorganet.
- Certifieringsorganet ska ha utfärdat certifikatet.
- Ni måste ha tecknat ett avtal om efterkontroll med ett certifieringsorgan och kommit överens om en åtgärdsplan för att uppfylla eventuella villkor.
Poäng och villkor
För att certifieras måste fisket få minst 60 poäng på varje prestationsindikator. Om poängen på någon prestationsindikator är lägre beviljas inte certifiering. Dessutom måste fisket sammanlagt få minst 80 poäng på var och en av MSC:s tre principerna för att kunna certifieras. Principerna anges i MSC:s miljöstandard för ett välskött och uthålligt fiske.
Om fisket får mer än 60 men mindre än 80 poäng på någon av prestationsindikatorerna kommer certifieraren att ställa villkor för fortsatt certifiering. Om det inte finns några oväntade omständigheter ska dessa villkor förbättra fiskets prestationer så att de minst uppnår 80 poäng inom den tidsram som certifieraren anger, dock längst certifieringens giltighetstid.
Certifieraren ska ange en lämplig tidsram för att uppfylla varje villkor och ska precisera det förväntade resultatet eller målet. Certifieringsorganets roll är att ge vägledning och förklara för klienten vilket resultat som ska uppnås.
Invändningar
Om det kommer in invändningsanmälningar under den 15-dagarsfrist som beskrivs i steg sju påbörjas ett formellt invändningsförfarande. Invändningsförfarandet är en mekanism för att lösa tvister rörande granskningen av fisket. Om invändningen inte kan lösas informellt prövas invändningen av en oberoende skiljeman som beslutar om invändningen ska godkännas. Läs mer om invändningsförfarandet.
Mer information om invändningsförfarandet (engelska)
Småskaliga fisken och fisken med begränsade forskningsdata
MSC har som målsättning att alla fisken ska kunna delta i certifieringsprogrammet. Vi driver ett pilotprojekt för att granska fisken som inte har sådan ingående forskning som normalt utvärderas vid MSC-granskningen. Syftet är att ge småskaliga fisken och fisken med begränsade forskningsdata ett alternativt sätt att uppnå certifiering, utan att ge efter på den vetenskapliga grundlighet som utmärker MSC-certifieringen. Läs mer om vårt projekt att utfärda riktlinjer för granskning av småskaliga fisken och fisken med begränsade forskningsdata (engelska).
