De nouvelles données montrent une diminution continue du nombre d'incidents de shark finning survenant dans la pêcherie de thon à la senne coulissante des Etats Parties à l’Accord de Nauru (PNA), y compris la pêcherie de thon listao et albacore sur banc libre certifiée MSC.
Dans le cadre de sa révision en cours sur le shark finning, le Marine Stewardship Council (MSC) a mandaté les experts des pêches du bureau d’études Poseidon Aquatic Resource Management, pour mener des recherches sur le shark finning dans les pêcheries de thon tropical engagées dans le programme MSC.
Ces recherches ont fourni au MSC de nouvelles données montrant une diminution de 99% du nombre d'incidents de shark finning dans la pêcherie de thon à la senne coulissante certifiée MSC, de 266 incidents en 2013 à 3 en 2017 (Figure 1).).
Des réductions similaires ont également été observées dans la flotte non certifiée. Au total, en 2017, 5 incidents de shark finning liés à des captures certifiées et non certifiées ont été observés dans près de 10 000 opérations de pêche surveillées, soit un taux d'incidence de 0,05%.
Il s’agit des données les plus récentes et complètes disponibles via le programme d’observation des activités de pêche dans les eaux des PNA et de Tokélaou, mené par la Communauté du Pacifique (Pacific Community - SPC) au nom de ses membres. L'ensemble de données est collecté par des observateurs indépendants qui embarquent sur chaque sortie de pêche au thon dans la région. Après chaque sortie, les observateurs effectuent un compte-rendu des informations collectées. Un contrôle complet de la qualité des données saisies dans la base de données régionale des observateurs est mené, garantissant ainsi un haut niveau de fiabilité des données.
Le shark finning, pratique consistant à retirer les ailerons de requin avant de rejeter à la mer la carcasse restante, a été interdit dans la pêcherie des PNA en 20101. Cette interdiction a été encore renforcée par une législation protégeant les requins longimanes2, les requins baleines3 et soyeux4, ainsi que par des réglementations nationales5.
Le Dr Francis Neat, responsable de la recherche stratégique au MSC, déclare: "Bien que chaque incident rapporté de shark finning soit profondément regrettable, ces nouvelles données confirment les tendances à la baisse précédemment rapportées dans les incidents de shark finning dans la pêcherie des PNA. Ces données montrent que la pêcherie a pratiquement éliminé le shark finning, ce qui est une formidable réussite quand on sait que chaque année, on estime à plusieurs dizaines de millions, le nombre d’ailerons échangés sur le marché mondiale.6 Cette réussite est l'un des meilleurs exemples de la manière dont une pêcherie certifiée MSC a pris des mesures décisives pour apporter des améliorations substantielles afin de garantir des pratiques de pêche responsables et maintenir ainsi sa certification MSC."
Figure 1: Incidents de shark finning dans la pêcherie des PNA entre 2013 et 2017 sur la base de données fournies par Poseidon Aquatic Resource Management Ltd. Source des données : programme d'information de la SPC (TUBS) pour les activités des navires des PNA dans les eaux des PNA et de Tokelau. Les couleurs des barres correspondent aux types d'engins décrits dans la légende: Bleu = composants de la pêcherie des PNA certifié par le MSC, autres couleurs = composants non certifiés de la pêcherie des PNA (utilisant des dispositifs de concentration du poisson ancrés (DCP), des DCP dérivants et des rondins flottants). Les données pour 2018 ne sont pas encore disponibles.
Ces données ont été partagées avec l’organisme de certification Lloyd’s Register, chargé d’évaluer la composante certifiée MSC de la pêcherie des PNA et seront utilisées lors du prochain audit de surveillance annuel. Elles ont également été fournies au comité de vérification environnementale du gouvernement britannique dans le cadre de son enquête « Sustainable Seas », prolongeant ainsi la chronologie des données fournies de 2015 à 2017.
Depuis 2013, le Référentiel Pêcheries du MSC n’autorise la certification (et recertification) des pêcheries que si le degré de certitude que le shark finning n’a pas lieu dans la pêcherie est élevé. Les pêcheries certifiées MSC doivent également prouver qu’elles mettent en œuvre des réglementations et des systèmes de surveillance suffisamment efficaces pour vérifier l’absence de shark finning. Cela peut inclure le niveau de présence des observateurs et la surveillance à quai de la pêcherie.
Le MSC s’engage à ce que son Référentiel Pêcherie reste en phase avec les meilleures pratiques. Il a récemment lancé sa révision du Référentiel Pêcheries, qui a lieu tous les cinq ans. Les exigences relatives au shark finning seront examinées dans le cadre de cette révision dans le but de garantir qu’elles continuent de refléter les meilleures pratiques au niveau mondial.
Références :
1 - CMM-2010-07 – Mesure de conservation et de gestion pour les requins. En 2010, la Commission des pêcheries du Pacifique centre-ouest (WCPFC) a introduit de nouvelles mesures obligeant les pêcheurs à utiliser pleinement les captures de requin conservées.
2 - CMM 2011-04 Mesure de conservation et de gestion pour les requins longimanes. Protection supplémentaire interdisant de conserver, transborder, stocker ou débarquer tout requin longimane. En vigueur à compter du 1er juillet 2013.
3 - CMM 2012-04 Mesure de conservation et de gestion pour la protection des requins-baleines des opérations de pêche à la senne coulissante. Interdiction de filer une senne coulissante sur un banc de thon associé à un requin-baleine s'il est aperçu avant le début de l’opération de filage. En vigueur depuis le 1er juillet 2014.
4 - CMM 2013-08 – Mesure de conservation et de gestion pour les requins soyeux. Protection supplémentaire interdisant de retenir, transborder, stocker ou débarquer un requin soyeux. En vigueur depuis le 1er juillet 2014.
5 - Exemples de lois nationales interdisant le shark finning des requins:
• Règlement de 2010 sur le sanctuaire de requins du gouvernement de Kiribati.
• États fédérés de Micronésie - Titre 24 du Code des États fédérés de Micronésie, 2011 & Loi du PUBLIC n ° 18-108, amendement 454
• Loi sur la pêche de la République des Îles Marshall:
Loi de 2018 sur l'Autorité des ressources marines des îles Marshall (modification).
• Îles Salomon: Loi de 2015 sur la gestion des pêcheries et règlement sur la pêche en mer dans les îles Salomon
• Conditions générales relatives à la licence de navire de pêche tokélaouane (articles 63 à 66)
6 - Commerce des ailerons de requin: pourquoi il devrait être interdit aux États-Unis, Oceana (2016); Dent, F. et Clarke, S. (2015). Etat du marché mondial des produits à base de requin. FAO Document technique sur les pêches et l'aquaculture n ° 590. Rome, FAO. 187 pp.
Notes aux rédacteurs :
Le MSC n'est pas en mesure de partager le rapport complet de recherche de Poseidon Aquatic Resource Management Ltd, car il contient des données fournies à titre confidentiel aux chercheurs et au MSC. Une autorisation spéciale a été demandée afin de partager des données pour la pêcherie des PNA. Pour obtenir des données de shark finning dans d’autres pêcheries thonières les journalistes doivent contacter directement l’organisation régionale de gestion des pêcheries. Les dernières données diffèrent légèrement des données préliminaires précédemment communiquées au comité d'audit environnemental du gouvernement britannique, car elles sont plus à jour et complètes.
