De duurzaamheid van de Noordoost-Atlantische makreel is in gevaar. Er zijn eenzijdig hogere vangstquota vastgesteld en de visserijdruk is toegenomen. De eerder genomen besluiten over de verdeling van de vangstquota tussen de betrokken landen zijn daardoor ondermijnd. Als deze situatie eind 2011 niet is opgelost, wordt het MSC certificaat voor de gecertificeerde makreelvissers die hun visserij op een duurzame manier willen beoefenen, ingetrokken.
Achtergrond
Door een verandering in de verspreiding van het Noordoost-Atlantische makreelbestand richting het noorden naar de IJslandse wateren is het aantal landen dat op het makreelbestand vist toegenomen. Ook de totale vangst is daardoor gestegen. Tussen 2005 en 2008 hebben de IJslandse visserijbeheerders hun vangst uitgebreid van 363 ton makreel naar 112.286 ton (ICES advies 2009). Ook heeft IJsland zichzelf een makreel quotum van 130.000 ton voor 2010 toegekend (Fish Information & Services report, 16 juli 2010). Bovendien trokken de Faeröer eilanden zich in 2009 terug uit de beheerovereenkomst tussen de EU-landen en Noorwegen. De situatie verergerde daardoor. Hoewel de EU en Noorwegen in januari 2010 hun onderhandelingen over de quotatoebedeling afrondden, is er op dit moment geen overeenkomst die de gecombineerde vangstquota van alle vissende landen reguleert. Eerdere vaststellingen zijn niet langer van kracht.
De laatste beoordeling van het makreelbestand wijst uit dat als de toegenomen visserijactiviteit blijft doorgaan, het bestand zal afnemen. In de toekomst zal er dan geen optimale vangst meer mogelijk zijn.
Bij de laatste MSC beoordeling van de makreelvisserij werd de populatie als gezond beoordeeld. Volgens de onafhankelijke certificeerder zou de duurzaamheid van de complete makreelvisserij op de lange termijn echter ernstig in gevaar zou komen als tot 2012 en daarna op het huidige niveau gevist blijft worden.
Gevolgen voor visserijen met het MSC certificaat
Er zijn momenteel tien visserijen die het Noordoost-Atlantische makreelbestand bevissen en deelnemen aan het MSC-programma. Zeven van die visserijen zijn al gecertificeerd. Zij hebben aangetoond dat zij aan de internationale MSC-standaard voor goed beheerde en duurzame visserij voldoen. De MSC-standaard vereist dat gecertificeerde visserijen een bestand zo bevissen dat de lange termijn vangst in de toekomst is gegarandeerd. Ook mogen de huidige praktijken hiervoor geen gevaar vormen. Om die reden moeten de certificeerders het totaaleffect van alle visserijactiviteiten op het doelbestand beoordelen. Het gaat bij de beoordeling dus niet alleen om de effecten van de visserij die gecertificeerd wil worden. Er moet een effectief beheersysteem aanwezig zijn voor het coördineren en beheren van de gecombineerde vangst van alle relevante visserijen.
Aangezien de duurzaamheid van het Noordoost-Atlantische makreelbestand in gevaar is, hebben de certificeerders een nieuwe voorwaarde verbonden aan de voortzetting van de certificering van de zeven visserijen. Deze voorwaarde houdt in dat voor eind 2011 er een werkend mechanisme moet zijn voor het vaststellen, beheren en controleren van de gecombineerde makreelvangst van alle landen. Deze voorwaarde geldt voor alle gecertificeerde visserijen en is gezamenlijk vastgesteld door de drie betrokken onafhankelijke certificeerders. Als dit mechanisme niet wordt gerealiseerd, worden de zeven MSC certificaten voor de Noordoost-Atlantische makreelvisserij per januari 2012 ingetrokken.
Dit alles heeft ook gevolgen voor de drie makreelvisserijen die momenteel worden beoordeeld, waaronder de visserij door de Faeröer eilanden. Tegen de voorgenomen certificering van deze laatste visserij loopt op dit moment een bezwaarprocedure.
De positie van de Marine Stewardship Council
De MSC steunt de inspanningen van de gecertificeerde visserijen om de duurzaamheid van het makreelbestand te garanderen en erkent dat er al hard is gewerkt. De gezondheid van het Noordoost-Atlantische makreelbestand op de lange termijn is echter van het allergrootste belang in het beoordelingsproces. Het behoud ervan betekent dat de totale makreelvangst op zo’n niveau moet worden vastgesteld dat het bestand ook op de lange termijn goed gezond blijft. Om die reden is voor voortdurende certificering van deze visserijen een gecoördineerde vaststelling van de totale toegestane vangst nodig, die voor alle landen geldt. Als niet aan deze voorwaarde wordt voldaan, wordt het certificaat ingetrokken door de certificeerders. In dat geval wordt de Noordoost-Atlantische makreelvisserij volgens de MSC-standaard beoordeeld als niet-duurzaam.
De MSC ondersteunt de besprekingen die nu al plaats vinden. De MSC moedigt alle betrokken landen en visserijen aan om direct actie te ondernemen om een beheerovereenkomst op te stellen en de vangstniveaus te harmoniseren met het wetenschappelijke onderzoek naar het Noordoost-Atlantische makreelbestand.
Meer informatie
MSC: contacteer [email protected] of bel 070-360 5979
